認監委關于開展小微企業質量管理提升行動有關事項的通知

各相關機構： 

??為進一步貫徹黨中央、國務院關于支持民營經濟和小微企業發展的決策部署，深入落實《國務院關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》（國發﹝2018﹞3號），廣泛開展質量管理體系升級行動，推廣質量管理先進方法和工具，幫扶小微企業質量提升，認監委組織開展了小微企業質量管理提升行動，其中一項重要任務是通過開展企業驗證，制定不同行業小微企業質量管理體系應用指南，建立適合不同行業小微企業的ISO9001認證制度。現就企業驗證相關工作通知如下： 

??一、工作任務 

??在化工、機械、金屬、光電設備、信息技術等5個行業，選擇有強烈質量管理提升意愿的小微企業（50家左右），對前期起草的16份質量管理體系建設指南及認證審核指南（以下稱《指南》）的科學性和可操作性進行驗證；通過驗證，對《指南》進行修改完善；編纂小微企業質量管理優良案例。 

??二、組織機制 

??1.牽頭單位。本項工作由認監委統一組織，中國合格評定國家認可中心和中國船級社質量認證公司作為牽頭單位，負責具體組織實施。如果是地方特定區域（根據地方需求，省市縣均可）的小微企業集中開展驗證工作，則牽頭單位應與地方相關單位協商具體組織機制。 

??2.實施主體。驗證工作的實施主體是認證機構和小微企業，認證機構和小微企業均本著自愿原則參與本項工作。 

??3.資源保障。參與驗證工作的小微企業不需繳納任何費用，開展培訓、現場幫扶、審核認證等所需工作經費由認證機構負擔，認監委給予認證機構一定補助。如果是地方特定區域參與驗證工作，則地方也應在資金、政策等方面給予一定支持。 

??4.過程控制。為保證工作質量，牽頭單位應采取四項措施：一是優選參與驗證的認證機構和小微企業；二是組織統一編制工作手冊，并開展培訓，明確每個工作環節的具體要求；三是運用信息化手段，全程監控每個關鍵點的工作質量；四是組織專家對小微企業質量管理提升效果和《指南》驗證工作進行評估。 

??三、具體工作和時間進度 

??1.2019年6月—7月，確定參與驗證的企業和認證機構名單，制定試點工作手冊，組織統一培訓，明確具體工作要求。 

??2.2019年8月—2020年3月，認證機構指導企業應用ISO 9001標準和《指南》建立（或完善）質量管理體系，幫助企業解決質量管理“痛點”問題。對《指南》進行修改完善，編寫小微企業質量管理優良案例。 

??3．2020年4月—5月，認證機構對企業質量管理體系的有效性開展審核評價，相關單位組織審定《指南》。 

??4．2020年6月，組織對小微企業質量管理提升效果和《指南》驗證工作進行評估。 

??四、小微企業推薦方式 

??前期參與5個行業小微企業質量現狀調研的認證機構，可進行小微企業推薦工作。為進一步發揮認證對地方質量提升工作的支撐作用，鼓勵認證機構主動與相關地方進行對接，共同推薦驗證企業。小微企業推薦應滿足以下基本條件： 

??1.屬于化工、金屬、機械、光電設備、信息技術等5個行業的小微企業； 

??2.企業主要負責人有強烈的質量提升意愿，希望通過建立和完善ISO9001質量管理體系，實現企業質量管理水平的不斷提升； 

??3.企業主要負責人愿意投入必要資源（如人員調配、時間精力、制度安排等）開展相關工作，并指定專人具體負責，積極參與《指南》與優良案例編寫、經驗交流等工作； 

??4.企業處于正常生產運營狀態，具備質量管理體系建設的基本條件。 

??對前期參與質量現狀調研的企業，將優先考慮。 

??五、小微企業推薦數量 

??如果是認證機構自行推薦，每家認證機構最多可在擬參與驗證行業推薦2家小微企業；如果認證機構聯合特定區域（根據地方產業分布特點，省市縣均可）集中推薦，則每個區域原則上不超過20家。 

??六、小微企業推薦材料報送要求 

??請相關認證機構按照要求認真填寫《小微企業推薦書》（格式見附件），特別要寫清楚認證機構以及地方相關單位在技術、人力、資金、政策等方面的投入情況。請相關認證機構于6月20日前，報送簽字蓋章的申報材料紙質版和電子掃描版。 

??郵寄地址：北京市東城區東黃城根南街40號，注明“小微企業推薦材料”，郵編100012。電子版發送至qms@c.ccs.org.cn。 

??七、聯系方式 

??中國船級社質量認證公司 張鵬，電話：15201370458。 

??市場監管總局（認監委）認證監管司 李洋，電話：010-82262679。 ??